國企特別是央企落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部，而“企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐敗工作的最終責任人是黨委（黨組）書(shū)記”。黨委書(shū)記作為企業(yè)掌舵人，只有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，帶頭落實(shí)中央八項規定，帶頭糾正“四風(fēng)”，落實(shí)主體責任才會(huì )有基礎，才能有干凈做事、廉潔從業(yè)、敢抓敢管的底氣，才能管好班子，帶好隊伍。

　　2014年，受黃金市場(chǎng)下行影響，作為我國黃金行業(yè)唯一一家央企，我們同樣面臨艱巨的改革發(fā)展重任。市場(chǎng)形勢嚴峻，我們嚴令各級領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外的意識，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行決策部署上打折扣、搞變通。

　　事實(shí)證明，只有以嚴明政治紀律和工作紀律為前提，方能找準工作的突破口。我們認真檢查和嚴肅查處在安全生產(chǎn)中出現的違法違規、失職瀆職行為，通過(guò)抓基礎、抓基層、抓基本功，推進(jìn)安全標準化建設，提高安全管理能力；圍繞招投標管理、基建項目、營(yíng)銷(xiāo)采購、資源整合等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展效能監察，特別是重大項目建設和重大招投標，紀委等有關(guān)部門(mén)提前介入，全程監督，力保企業(yè)健康發(fā)展。

　　落實(shí)主體責任，抓好用人導向是重點(diǎn)環(huán)節。什么叫堅持“德才兼備、以德為先”的用人導向，就是按照“黨和人民需要的好干部”標準，把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的好干部選拔出來(lái)。彰顯好的用人導向，應當突出崗位責任和業(yè)績(jì)導向的激勵機制，薪酬分配向基層一線(xiàn)職工傾斜，向有工作實(shí)績(jì)的干部職工傾斜，創(chuàng )造機會(huì )公平、選拔公平和制度公平的人才環(huán)境；同時(shí)，注重科學(xué)實(shí)施績(jì)效考核體系，合理界定不同企業(yè)分級，破除平均主義，精簡(jiǎn)管理機構，壓縮管理層級，調動(dòng)職工的積極性和創(chuàng )造性。

　　落實(shí)主體責任，需要探索建立強有力的保障機制。首先要確立責任機制，我們采取工程管理的手段，按照掛圖作業(yè)的辦法，建立各級黨委主體責任的明細表和路線(xiàn)圖，確保責任主體任務(wù)明確、履責有依、問(wèn)責有據。為此，我們構建了三個(gè)層面的責任體系：黨委及書(shū)記、班子成員、各單位及部門(mén)。一旦發(fā)現領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨風(fēng)廉政建設方面有失職等責任問(wèn)題，就用倒查的辦法追究，絕不能以集體名義敷衍了事。

　　落實(shí)主體責任，還要注重建立健全“制約機制”，形成橫向到邊、縱向到底的主體責任監督體系。這就需要通過(guò)領(lǐng)導班子內部監督以及監察、審計等各種途徑，確保權力依法、依規在陽(yáng)光運行。領(lǐng)導班子在分工和管理構架設置時(shí)應做好頂層設計，合理分解權力，科學(xué)配置權力，防止人、事、財等重要權力過(guò)度集中。尤其在資源并購、工程建設、大宗物資采購等問(wèn)題上，注意堵塞管理漏洞；同時(shí)，充分利用職代會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等平臺，把權力運行的過(guò)程和結果置于陽(yáng)光之下，保證權力“陽(yáng)光運行”。

　?。ū疚恼抡?月15日《人民日報》，作者為中國黃金集團公司黨委書(shū)記）