胡錦濤總書(shū)記深刻指出：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認識真理永無(wú)止境，理論創(chuàng )新永無(wú)止境。”中國黃金集團公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國黃金”）在改革發(fā)展的歷程樹(shù)立“黃金為民”理念，是中國共產(chǎn)黨“以人為本”、“執政為民”在黃金領(lǐng)域的具體體現和無(wú)限延伸，是中國黃金事業(yè)發(fā)展的根本宗旨和目標方向，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求和實(shí)現途徑。

　　結合中國黃金的實(shí)際，倡導和踐行“黃金為民”，就是要建立國家黃金戰略，確保國家經(jīng)濟安全；大力倡導藏金于民，引導行業(yè)健康發(fā)展；加強黃金市場(chǎng)研究，引導人們理性投資。

　　多年來(lái)，中國黃金堅持“為民”主線(xiàn)，轉方式、調結構、保增長(cháng)，加強生態(tài)文明建設，走綠色發(fā)展之路；履行央企政治、經(jīng)濟、社會(huì )和黨建四大責任，服務(wù)人民群眾，保障和改善民生，努力致富一方百姓，在建設國際一流礦業(yè)公司，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中筑牢“黃金為民”理念的根基，充分發(fā)揮其理念的精神力量。

　　 積極增加黃金儲備，維護國家金融安全

　　一個(gè)國家的強盛和貨幣國際化緊密相連。黃金是終極貨幣，是貨幣背后最重要的價(jià)值體現——“貨幣錨”，具有無(wú)與倫比的避險和防通脹功能。美元、歐元之所以能成為世界兩大國際貨幣，相當程度上是因為有巨額黃金儲備。

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展，人民幣國際化或區域化是必然趨勢。要使人民幣國際化或區域化，除了強大的經(jīng)濟總量、外貿總量外，合理的黃金儲備是重要參數。

　　雖然在2001年和2003年，我國曾兩次增加黃金儲備，即從394噸調整到500噸和600噸，但這個(gè)過(guò)程顯得保守和緩慢。此后我國的黃金儲備雖然又增加了454噸，但絕大部分是2009年在金融危機的刺激下匆忙購買(mǎi)的，此時(shí)的國際黃金價(jià)格已經(jīng)上漲。由此可見(jiàn)，中國的黃金儲備需要增強前瞻規劃和戰略遠見(jiàn)。

因此，我國需要清晰而堅定的黃金儲備戰略，以長(cháng)遠規劃持續增加黃金儲備規模，逐步成為一個(gè)與自身經(jīng)濟實(shí)力相稱(chēng)的黃金儲備大國，而不受短期黃金價(jià)格波動(dòng)的干擾。不僅如此，還應通過(guò)靈巧的政策手腕，逐步增強黃金市場(chǎng)價(jià)格“話(huà)語(yǔ)權”。

　　 大力倡導藏金于民 引導行業(yè)健康發(fā)展

　　在1997年開(kāi)始的亞洲金融危機中，韓國是亞洲四小龍中受創(chuàng )最重的國家。但韓國人響應政府的號召，踴躍捐出自己家里的黃金首飾，有些人幾乎傾其所有，200多萬(wàn)韓國人捐出黃金總額高達10億美元，大家同心協(xié)力，共同渡過(guò)了經(jīng)濟危機。

　　這個(gè)生動(dòng)的事例從一個(gè)側面說(shuō)明了“藏金于民”的重要性。它是官方黃金儲備的有效補充，在維護國家金融安全方面的作用同樣重要。世界黃金協(xié)會(huì )的統計顯示，目前我國民間人均擁有黃金不到5克，與全球人均20多克相比差距很大。

　　因此，集團黨委認為，我國制定的國家黃金戰略，還應該把增加黃金儲備和推行“藏金于民”，即開(kāi)放民間黃金市場(chǎng)、增加民間黃金持有量聯(lián)系起來(lái)，盡快扭轉黃金官方儲備和民間儲備“雙低”的局面。民間黃金儲備是官方黃金儲備的有效補充，在維護國家金融安全方面同樣起著(zhù)重要作用。

　　作為踐行“黃金為民”理念的大型黃金企業(yè)，中國黃金開(kāi)展了以“維護國家金融安全，推動(dòng)藏金于民戰略”的“筑堤”工程。自覺(jué)著(zhù)眼于黨和國家的戰略大局，盡最大努力增加國家黃金資源儲備，維護國家金融安全。在努力生產(chǎn)更多黃金的同時(shí)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加黃金投資品、飾品品種，鼓勵民眾參與黃金市場(chǎng)，實(shí)現“藏金于民”。

　　作為實(shí)施“藏金于民”戰略的重要平臺和前沿陣地，有近1700家“中國黃金”品牌店，通過(guò)實(shí)施“惠民利民”工程，開(kāi)展“比服務(wù)、比效能、比規范、比形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)，采取“回購”、“代管”、“實(shí)時(shí)金價(jià)”等創(chuàng )新性措施，打造了一批“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”、“微笑服務(wù)崗”等創(chuàng )先服務(wù)品牌，受到了廣大群眾的歡迎。“十一五”期間，“中國黃金”黃金投資產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達到34%。

　　 切實(shí)轉變發(fā)展方式 堅持綠色發(fā)展之路

　　堅持低碳發(fā)展方向，樹(shù)立綠色價(jià)值觀(guān)和生態(tài)文明觀(guān)。近年來(lái)，中國黃金對傳統文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行了深刻的反思和探索，在豐富實(shí)踐的基礎上孕育形成了新型資源開(kāi)發(fā)觀(guān)這一具有中國黃金特色的創(chuàng )新戰略思維，既是認識的成果又是實(shí)踐的成果。通過(guò)開(kāi)展“安全環(huán)保綠化美化”的創(chuàng )新工程，始終堅持“不在任何地方以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)從事黃金生產(chǎn)”的莊嚴承諾，提高綠色準入標準，實(shí)行生態(tài)環(huán)境一票否決制度，堅持走環(huán)保優(yōu)先、安全優(yōu)先、節約優(yōu)先、和諧優(yōu)先的發(fā)展之路。

　　截至2010年底，中國黃金新建礦山環(huán)保投入占總投資比重達5%，超過(guò)3%的國家標準，在西藏甲瑪、內蒙古烏山兩個(gè)生態(tài)特別脆弱的礦區，環(huán)保、綠化投入分別達到了總投資的11%和13%。2010年萬(wàn)元增加能耗比2005年降低34.4%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量比2005年分別減少14%和11.5%，均超額完成國家要求的“十一五”節能減排目標。

　　“十二五”期間，集團黨委圍繞“建立世界一流礦業(yè)公司”的目標，制定了“轉方式、調結構、保增長(cháng)”的具體思路、內涵、要求和途徑，提高服務(wù)其的能力和水平。

　　一是轉方式。轉變增長(cháng)的動(dòng)力和途徑,由投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,由增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、管理優(yōu)化，提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉變；其次是轉變生產(chǎn)方式，實(shí)現規模、速度、結構、質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保的有機統一。二是調結構。黃金是稀缺資源，且往往和銅、鉬等有色金屬伴生。為提高資源利用率，集團公司確立“以金為主，多金屬發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)定位，加大資源勘探、獲取和開(kāi)發(fā)力度，實(shí)施重點(diǎn)成礦區帶找礦工程，同時(shí)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，上下游一體化發(fā)展，大大提高了黃金產(chǎn)業(yè)集中度。三是保增長(cháng)。按照國務(wù)院國資委 “四強四優(yōu)”標準，在資源增儲等多個(gè)方面全面打造核心競爭力。集團公司以探礦增儲、資源并購整合、基地建設、積極穩妥開(kāi)發(fā)境外黃金資源等方式加快推進(jìn)資源增儲；同時(shí)，積極爭取地方政府支持，在區域內整合資源、多點(diǎn)突破、整體開(kāi)發(fā)，成帶連片占有資源。依托在多倫多和香港上市的中金國際，利用海外資本積極穩妥實(shí)施“走出去”戰略。截至2011年底，集團公司保有資源總量為金1384噸、銅990萬(wàn)噸、鉬201萬(wàn)噸，分別位列全國第一、第三、第五位。

　　 履行央企社會(huì )責任 努力致富一方百姓

　　胡錦濤總書(shū)記多次強調：“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”中國黃金忠實(shí)履行自己的社會(huì )責任，開(kāi)展以“親民、為民、富民“為主要內容的主題實(shí)踐活動(dòng)，以改善民生的實(shí)際成效取信于民，為致富一方百姓做貢獻。

　　中國黃金維護礦山周邊環(huán)境的穩定，帶動(dòng)周邊區域的發(fā)展。尤其是在新疆、西藏、內蒙古、云南、貴州等少數民族地區和邊遠地區，最大限度地加大投資、吸收當地居民進(jìn)入企業(yè)工作，變“輸血“為”造血“。同時(shí)，加大對當地職工乃至民眾的培訓，帶動(dòng)地方經(jīng)濟、維護一方穩定，與企業(yè)所在地的廣大百姓分享發(fā)展成果。

　　2011年上半年，集團公司西藏華泰龍礦業(yè)公司實(shí)現產(chǎn)值占西藏自治區規模以上工業(yè)增加值的22.8%，占墨竹工卡縣的98.4%；上繳稅費1億元，占墨竹工卡縣的50%。同時(shí)，華泰龍公司通過(guò)修橋鋪路、捐資助學(xué)、興修水利、走訪(fǎng)慰問(wèn)，竭盡可能為當地群眾謀福利；特別是堅持“用工本地化”，把項目運輸、綠化等配套業(yè)務(wù)同當地全體村民建立起股份合作經(jīng)濟體，提高了礦區周邊農牧民群眾的收入，使農牧民共同致富，受到了地方政府和廣大群眾的交口稱(chēng)贊，真正打造了民心工程。

　　內蒙古礦業(yè)公司多次派人對周邊牧民的養老、醫療、子女就業(yè)情況進(jìn)行調研，形成了牧民檔案，為周邊牧民繳納養老保險，讓他們老有所養，沒(méi)有后顧之憂(yōu)，并幫助他們解決牧民子女就業(yè)問(wèn)題，先后安置呼倫貝爾市各旗縣各類(lèi)人才139人，占定員總數21%，緩解了駐地的就業(yè)壓力。

　　經(jīng)過(guò)近10年的快速發(fā)展，我國黃金行業(yè)在世界黃金版圖上，已經(jīng)從追隨者成長(cháng)為領(lǐng)軍者，并進(jìn)入了創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的重要戰略機遇期。面對時(shí)代賦予的機遇和市場(chǎng)競爭的挑戰，中國黃金將繼續踐行“黃金為民”理念，堅持與時(shí)俱進(jìn)，始終站在時(shí)代前列，積極推進(jìn)國家黃金戰略，帶動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展的新境界，為國家的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出更大的貢獻。

 　?。ū疚恼抡浴蹲瞎忾w》2012年第6期。）