同志們：

這次會(huì )議是管理局系統總結上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究部署下半年工作的一次重要會(huì )議。上午，文宏同志代表管理局作的工作報告，我都贊同。

上半年，面對經(jīng)濟下行壓力持續加大的不利局面，中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹黨中央、國務(wù)院的一系列戰略部署，堅決落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險的總體要求，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，積極應對各種困難和挑戰，各項工作取得了積極成效。1—6月，全國國資委系統監管企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入19.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.8%；實(shí)現增加值4.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.9%；實(shí)現利潤1.1萬(wàn)億元，同比下降4.5%；上繳稅金1.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.3%。其中，中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入10.8萬(wàn)億元，同比下降1.8%；實(shí)現增加值3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.6%；實(shí)現利潤6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金1.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.2%。

這些成績(jì)的取得離不開(kāi)黨中央、國務(wù)院的正確決策和堅強領(lǐng)導，離不開(kāi)國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開(kāi)管理局系統各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統廣大干部職工團結進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，勇于擔當，積極推進(jìn)改革發(fā)展，加強服務(wù)管理，很好地完成了各項工作任務(wù)，確保了“兩支隊伍”的穩定，為保障全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出了積極貢獻。借此機會(huì )，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書(shū)記、亞慶主任，向你們并通過(guò)你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)：

一、充分肯定管理局系統上半年所取得的成績(jì)

上半年，全系統各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會(huì )議部署，強化管理，主動(dòng)服務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，各項工作取得了顯著(zhù)成效。

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習教育深入推進(jìn)。今年4月，“兩學(xué)一做”學(xué)習教育部署開(kāi)展以來(lái)，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統廣泛動(dòng)員，把學(xué)習教育覆蓋到每個(gè)黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學(xué)習教育方案及計劃，以“三會(huì )一課”等基本形式，深入組織學(xué)習黨章黨規和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，教育和引導廣大黨員切實(shí)做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長(cháng)征勝利80周年為契機，廣泛開(kāi)展主題黨日和老黨員講黨課等活動(dòng)，引導在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問(wèn)題導向，針對巡視反饋意見(jiàn)，認真分析存在的問(wèn)題及原因，狠抓整改落實(shí)，確保取得實(shí)效。通過(guò)努力，全系統廣大黨員干部的“四個(gè)意識”不斷筑牢，團結一心干事創(chuàng )業(yè)的凝聚力進(jìn)一步增強。

（二）黨的建設和干部隊伍建設又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴落實(shí)管黨治黨責任。在全系統開(kāi)展黨委書(shū)記抓黨建述職評議工作，完善黨建工作責任制。加強領(lǐng)導和指導，推動(dòng)符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調整配備。強化“兩個(gè)責任”落實(shí)，嚴明政治紀律和政治規矩，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項規定精神，對部分違規違紀問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅處理。強化干部日常監督和從嚴管理，對部分未如實(shí)申報個(gè)人事項的干部進(jìn)行了約談和函詢(xún)誡勉，對違規兼職取酬和違規超發(fā)薪酬等問(wèn)題按要求進(jìn)行了督促整改。高度重視中央專(zhuān)項巡視反饋結果，通報違紀案例，督促巡視整改落實(shí)，目前有明確整改時(shí)限的任務(wù)已全部完成，剩余任務(wù)在持續整改中，有效推動(dòng)了管黨治黨責任落實(shí)。

（三）“兩個(gè)服務(wù)”工作又有新的進(jìn)步。委黨委和委領(lǐng)導非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅持向老領(lǐng)導、老同志傳達重要文件精神，多次看望和探視老部長(cháng)、老同志。各局（辦）按照中組部要求，認真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》，不斷加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設，認真落實(shí)老同志“兩項待遇”，扎實(shí)推進(jìn)為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，“暢談十八大以來(lái)變化”主題活動(dòng)以及老紅軍、老部長(cháng)、老干部講黨課等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，老同志自編自演的《過(guò)雪山草地》節目獲得高度評價(jià)，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書(shū)記談黨建”征文活動(dòng)中取得好成績(jì)。管理局和各服務(wù)中心從全委工作大局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，全力完成各項服務(wù)保障任務(wù)。積極推動(dòng)和促進(jìn)后勤事業(yè)單位改革，扎實(shí)穩妥地推進(jìn)央企培訓療養機構改革和行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤改革工作。加強機關(guān)服務(wù)管理工作，努力打造各辦公區間綠色出行網(wǎng)絡(luò )，不斷改善機關(guān)辦公條件。強化規范管理和服務(wù)創(chuàng )新，千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時(shí)間節點(diǎn)積極推進(jìn)老舊小區綜合整治、人防及防汛、能源資源節約以及干部住房清理等工作，后勤服務(wù)保障各項工作有效落實(shí)。在上半年中央對我委開(kāi)展的專(zhuān)項巡視中，管理局和系統有關(guān)單位按照委里統一部署，迅速行動(dòng)，周密安排，及時(shí)為巡視組提供辦公用房、辦公設備及用品、交通、安保、通訊、醫療等方面的服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認可和委領(lǐng)導的表?yè)P。

（四）資產(chǎn)財務(wù)管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續加強資產(chǎn)財務(wù)管理，為全委綜合管理和專(zhuān)項任務(wù)的開(kāi)展提供了有力保障。不斷加強預算管理及執行，持續強化決算和財務(wù)基礎工作，我委在財政部年度部門(mén)預算管理考核評比中榮獲一等獎；認真配合做好各項審計任務(wù)，積極推進(jìn)委屬單位內部審計，主動(dòng)溝通，以高度負責的精神協(xié)調配合完成了委領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計、2015年度預算執行等情況審計、穩增長(cháng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。不斷加強和規范基建管理，積極開(kāi)展國有資產(chǎn)管理及統計，依法依規開(kāi)展產(chǎn)權管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級干部公務(wù)用車(chē)清理、行業(yè)協(xié)會(huì )資產(chǎn)清查核實(shí)等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升。各服務(wù)中心面對復雜的經(jīng)濟形勢，堅持“穩健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，經(jīng)濟效益穩步提升。各服務(wù)中心去年共上交國有資本收益1316萬(wàn)元；今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項經(jīng)營(yíng)指標均實(shí)現了時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半，經(jīng)營(yíng)工作總體呈平穩健康發(fā)展狀態(tài)。

（五）定點(diǎn)扶貧等社會(huì )事務(wù)工作又有新的進(jìn)展。各單位在加強黨的建設和各項業(yè)務(wù)建設的同時(shí)，還積極履行責任，做好各項社會(huì )事務(wù)工作。上半年，國資委首次召開(kāi)了直屬機關(guān)定點(diǎn)扶貧暨“五委會(huì )”工作會(huì )議，對扶貧等社會(huì )事務(wù)工作進(jìn)行了全面部署。機關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合資源，在兩縣大力實(shí)施精準扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進(jìn)，黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點(diǎn)貧困村和眾多的農村家庭。各扶貧協(xié)作組根據結對幫扶對象實(shí)際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農業(yè)灌溉設施，受到了稱(chēng)贊和感謝。同時(shí)，各單位還不斷加強安全管理，積極推動(dòng)“五委會(huì )”等社會(huì )事務(wù)工作，主動(dòng)參加首都精神文明建設，充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風(fēng)貌。

二、做好下半年工作的幾點(diǎn)要求

在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上，張毅書(shū)記、亞慶主任對當前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀(guān)的分析?？偟膩?lái)看，我國當前經(jīng)濟運行整體平穩，符合預期，供給側結構性改革取得新的進(jìn)展，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國際國內形勢依然嚴峻復雜，發(fā)展仍面臨著(zhù)不少困難和挑戰。從國有企業(yè)運行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統肩負著(zhù)為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)完成提供服務(wù)保障的職責，同時(shí)還要謀劃和推動(dòng)自身的改革發(fā)展，責任十分重大，各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和委黨委的部署要求上來(lái)，自覺(jué)融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和巡視整改為契機，全力做好下半年各項工作。

（一）履職盡責做好“兩個(gè)服務(wù)”。管理局系統承擔著(zhù)為離退休干部服務(wù)和為機關(guān)服務(wù)的重要職責。做好6000多名老同志的服務(wù)管理工作，是黨中央、國務(wù)院交給我委的重要政治任務(wù)，是管理局系統的“第一任務(wù)、第一責任”。這一點(diǎn)要經(jīng)常講，反復強調，使之真正成為各級領(lǐng)導干部的思想共識和行動(dòng)自覺(jué)，這在全系統領(lǐng)導班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局（辦）和服務(wù)中心要牢記使命，不忘初心，繼續發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)好老同志“兩項待遇”，維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統和作風(fēng)，不斷豐富和完善聯(lián)席會(huì )議制度，提高離退休干部局（辦）和服務(wù)中心共同做好離退休干部服務(wù)工作的合作能力和水平。要創(chuàng )新服務(wù)管理理念，拓展服務(wù)管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務(wù)，得到更有效的管理。要深入推進(jìn)正能量活動(dòng)，發(fā)揮老同志的特點(diǎn)和優(yōu)勢，為改革發(fā)展獻策、點(diǎn)贊，服務(wù)黨和國家工作大局。要深化機關(guān)后勤服務(wù)保障體系建設，培育創(chuàng )新精神，強化服務(wù)意識、成本意識、質(zhì)量意識，高效保障機關(guān)運行。貼近機關(guān)工作實(shí)際和職工需求，主動(dòng)開(kāi)展工作，力求在改善機關(guān)辦公條件、解決職工實(shí)際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區綜合整治、能源資源節約等工作，努力建設安全節能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，不斷適應財政和稅收政策變化，認真貫徹執行財務(wù)資產(chǎn)各項規章制度及厲行節約有關(guān)規定，強化審計監督，抓好規范化、精細化管理，全力保障全委各項工作任務(wù)的順利開(kāi)展。

（二）堅定不移推進(jìn)各項改革任務(wù)。當前，全系統改革發(fā)展的任務(wù)很重。經(jīng)營(yíng)工作方面，十余年來(lái)管理局完善和加強經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核，各中心堅持“穩健經(jīng)營(yíng)，特色發(fā)展”，取得了很大成績(jì)，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務(wù)中心要認真研判形勢，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng )新，以改革推動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要抓住供給側結構性改革的機遇，進(jìn)一步整合資源、提質(zhì)增效，通過(guò)“瘦身健體”，推動(dòng)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進(jìn)一步規范和完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法，強化激勵約束和規范執行，積極探索建立容錯機制，鼓勵服務(wù)中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤工作領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，積極推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤試點(diǎn)，履職盡責的同時(shí)努力為協(xié)會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件。要積極推進(jìn)中央企業(yè)培訓療養機構改革工作，抓好改革指導意見(jiàn)及配套文件的落地實(shí)施，管理局系統培訓療養機構的改革工作也要一同推進(jìn)。改革過(guò)程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，確保改革成效。

（三）全面持續加強黨的建設和隊伍建設。全系統各單位和各級領(lǐng)導干部要嚴格落實(shí)黨建工作責任，把抓黨建作為最大的政績(jì)。各級黨組織要認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》，切實(shí)履行抓黨建的主體責任，黨委書(shū)記要扛起管黨治黨第一責任，對重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責”，共同構建明責、履責、問(wèn)責的黨建工作體系。要繼續深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，引導黨員筑牢“四個(gè)意識”，做到“四講四有”，增強黨組織的戰斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強領(lǐng)導班子，進(jìn)一步加強干部的選拔任用和日常教育監督管理。要嚴格落實(shí)中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例和問(wèn)責條例，切實(shí)把紀律和規矩挺在前面。要把握運用監督執紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時(shí)和經(jīng)常。要嚴肅查處腐敗和違紀問(wèn)題，加大對系統內人、財、物等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的檢查力度，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營(yíng)造全系統風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（四）扎扎實(shí)實(shí)做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對國資委開(kāi)展了專(zhuān)項巡視，根據巡視反饋，管理局黨委專(zhuān)門(mén)制定了問(wèn)題清單和責任清單，各單位要認真抓好整改落實(shí)，對不按規定交納黨費、違規兼職取酬以及違規超發(fā)薪酬等問(wèn)題要堅決整改到位。管理局要抓好監督檢查，確保全面落實(shí)。這對有問(wèn)題的同志是最大的政治愛(ài)護。下半年，國資委巡視組將對包括管理局系統21家單位在內的全部委屬單位開(kāi)展巡視，各單位務(wù)必高度重視，做好思想和工作準備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動(dòng)自查自糾，積極落實(shí)整改，抓好源頭治理，完善制度建設，促進(jìn)和推動(dòng)本單位黨建和各項業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。各級領(lǐng)導干部要將此次巡視當成深刻的黨性洗禮，著(zhù)力解決自身和本單位存在的突出問(wèn)題，做遵守黨規黨紀的表率。

最后，我再強調一下安全穩定工作。近日，全國多地暴雨，洪澇災害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災形勢十分嚴峻，習近平總書(shū)記、李克強總理對此專(zhuān)門(mén)作出指示批示，委領(lǐng)導就抓好落實(shí)作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認真貫徹執行，從嚴從細從緊抓好安全工作，重點(diǎn)要加強生產(chǎn)及老舊小區整治等重點(diǎn)工程的監督檢查和隱患消除，做好災害預防及隱患排查，保證人員和財產(chǎn)安全。同時(shí)，還要抓好穩定工作，提早預防和及時(shí)處置不安全、不穩定因素，積極回應職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩定。

同志們，下半年的工作任務(wù)艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實(shí)工作，努力完成好全年各項目標任務(wù)，為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實(shí)有力的保障。