今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的國內外發(fā)展環(huán)境和宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力，我國堅持以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為引領(lǐng)，大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，“雙創(chuàng )”氛圍濃厚、活力迸發(fā)，為穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生提供了強勁的動(dòng)力。

6月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》，對支持政策進(jìn)行了全方位部署。

9月，《關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的指導意見(jiàn)》發(fā)布，這是加快推動(dòng)眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的系統性指導文件，為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新提供了強大的支撐。

10月，作為國家最高層次的雙創(chuàng )成果展示平臺，“全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周”的舉辦推進(jìn)了創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新要素的聚集對接，進(jìn)一步激發(fā)了更多群眾的智慧和創(chuàng )造力。

在一系列政策措施的推動(dòng)下，我國市場(chǎng)主體不斷增加，專(zhuān)利申請數量快速增長(cháng)，迅速形成了一股“雙創(chuàng )”熱潮。據統計，前三季度全國新登記市場(chǎng)主體1065.5萬(wàn)戶(hù)、注冊資本20.7萬(wàn)億元，分別比上年同期增長(cháng)15.8%、40.9%，平均每天新登記企業(yè)達1.16萬(wàn)戶(hù)；專(zhuān)利申請量達187.6萬(wàn)件，同比增長(cháng)22%，其中發(fā)明專(zhuān)利、商標注冊申請量分別達70.9萬(wàn)件、211.5萬(wàn)件，同比增長(cháng)21.7%、36.62%。

與之相呼應的是，我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)保持平穩較快增長(cháng)，帶動(dòng)作用不斷增強。據測算，“十二五”期間新一代信息技術(shù)、生物、節能環(huán)保、新能源、新材料、高端裝備和新能源汽車(chē)等七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速約是GDP增速的兩倍，預計2015年底戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到8%左右。

測算數據顯示，今年前8個(gè)月，戰略性新興產(chǎn)業(yè)對GDP增長(cháng)的拉動(dòng)達1.4個(gè)百分點(diǎn)。10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域完成固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)16.6%，高于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速。

正是在社會(huì )各方的共同努力下，“雙創(chuàng )”新引擎作用正逐步顯現——

對經(jīng)濟增長(cháng)的穩定作用在不斷增強。據前三季度新增市場(chǎng)主體增長(cháng)速度以及企業(yè)運營(yíng)資產(chǎn)規模、營(yíng)業(yè)收入規模推算，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新有望拉動(dòng)GDP增長(cháng)約0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。

對結構調整的促進(jìn)作用在不斷加強。“雙創(chuàng )”熱潮有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，倒逼傳統企業(yè)轉型升級，形成傳統行業(yè)網(wǎng)絡(luò )化智能化改造浪潮，帶動(dòng)云計算、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印等新技術(shù)發(fā)展，加快“中國制造”智能轉型進(jìn)程，推動(dòng)建設制造業(yè)強國。

對改革的推動(dòng)作用在逐步提升。為更好地推進(jìn)“雙創(chuàng )”，國務(wù)院及各部門(mén)共取消或下放行政審批事項537項，提前兩年多完成了本屆政府承諾減少三分之一的目標；投資核準事項中央層面減少76%，境外投資項目核準除特殊情況外全部取消；工商登記實(shí)行“先照后證”，前置審批事項85%改為后置審批。

對改善民生的促進(jìn)作用在逐步顯現。前三季度全國城鎮新增就業(yè)達到1066萬(wàn)人，提前完成全年目標。此外，隨著(zhù)返鄉農民創(chuàng )業(yè)人數增加，也帶動(dòng)農民可支配收入增速的加快，繼續保持增速高于城鎮居民的態(tài)勢。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，當前，我國經(jīng)濟正處于新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉換接續關(guān)鍵期，戰略性新興產(chǎn)業(yè)的平穩較快增長(cháng)以及“雙創(chuàng )”的縱深發(fā)展，有望填補傳統產(chǎn)業(yè)下滑帶來(lái)的“空缺”，成為穩增長(cháng)的重要支撐。

（本文章摘自《經(jīng)濟日報》。）