巴基斯坦是中國長(cháng)江三峽集團公司及其子公司中國水利電力對外公司的傳統市場(chǎng)。上世紀70年代，中水電公司在巴基斯坦承攬的30個(gè)工程承包項目涵蓋了水利水電和道路交通等基礎設施建設領(lǐng)域。2009年，三峽集團開(kāi)始進(jìn)入巴基斯坦清潔能源投資市場(chǎng)。

“巴基斯坦位于‘一帶一路’的交匯處，具有豐富的清潔能源資源和強勁的市場(chǎng)需求。”三峽集團董事長(cháng)盧純說(shuō)，“作為中國國有大型骨干企業(yè)，三峽集團積極響應國家號召，從進(jìn)一步發(fā)展中巴傳統友誼、深化中巴經(jīng)濟合作出發(fā)，決定把巴基斯坦作為集團重點(diǎn)戰略投資市場(chǎng)，努力在巴開(kāi)展清潔能源領(lǐng)域的投資業(yè)務(wù)。”

三峽集團在巴基斯坦市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)程中，實(shí)現了從經(jīng)濟援助、項目施工承包、EPC總承包到投資建設和運營(yíng)管理的轉型。經(jīng)歷了“走出去”的所有過(guò)程和發(fā)展方式，積累了豐富的經(jīng)驗，在當地贏(yíng)得了值得充分信任的品牌效應。

一份沉甸甸的信任

4月20日，新華社全文刊發(fā)《中華人民共和國和巴基斯坦伊斯蘭共和國關(guān)于建立全天候戰略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。聯(lián)合聲明的第六條中明確寫(xiě)道：“絲路基金宣布入股三峽南亞公司，與三峽集團等機構聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目，這是絲路基金成立后的首個(gè)投資項目。”

三峽集團海外項目首次進(jìn)入中外政府間聯(lián)合聲明，是三峽集團發(fā)展史上的第一次，也是中國水電界的第一例。

“三峽集團海外投資項目寫(xiě)入政府間聯(lián)合聲明是一種無(wú)上榮光。”盧純說(shuō)，“這表明‘三峽品牌’已經(jīng)成為中國的國家聲譽(yù)和國家名片，三峽集團擁有的整合中國水電全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢與在國際市場(chǎng)磨練的寶貴經(jīng)驗已成為一種重要的國家核心競爭力，三峽集團‘走出去’承擔的是國家的使命與責任。”

據悉，近年來(lái)，中水電公司取得了歷史性跨越，以三峽工程為代表的大型水電項目的建設成就舉世矚目，對世界水電的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大影響。

目前，三峽集團已成為世界最大的水電開(kāi)發(fā)企業(yè)，在國際清潔能源領(lǐng)域具備眾多優(yōu)勢。三峽集團緊跟國家戰略，從巴基斯坦與我國的戰略關(guān)系、地緣政治、資源稟賦、市場(chǎng)需求等方面綜合考慮，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場(chǎng)的重點(diǎn)優(yōu)先國家，全面拓展和深化巴基斯坦清潔能源開(kāi)發(fā)建設的合作領(lǐng)域。

中巴經(jīng)濟走廊由兩國高層共同締造，既是“中國夢(mèng)”，也是“巴基斯坦夢(mèng)”，可以說(shuō)是中巴兩國共同的戰略選擇。

據介紹，目前三峽集團正為巴基斯坦進(jìn)行流域規劃的優(yōu)化工作，為中巴經(jīng)濟走廊后續合作項目提供強有力的能源支撐，這將是三峽集團從流域規劃、科研設計、梯級開(kāi)發(fā)到投資建設、運營(yíng)管理全過(guò)程參與一個(gè)國家干流流域水電開(kāi)發(fā)，也是三峽集團“走出去”戰略高端切入的一個(gè)新的探索，此舉的成功推進(jìn)可將中巴經(jīng)濟走廊建設成一條電力大通道。

以實(shí)力獲絲路基金投資第一單

今年4月，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間，絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營(yíng)電力和基礎設施委員會(huì )在伊斯蘭堡共同簽署《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)發(fā)巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》，中國國家主席習近平和巴基斯坦總理納瓦茲•謝里夫共同出席簽字儀式。

根據諒解備忘錄，絲路基金將投資入股由三峽集團控股的三峽南亞公司，為巴基斯坦清潔能源開(kāi)發(fā)，包括該公司的首個(gè)水電項目——吉拉姆河卡洛特水電項目提供資金支持。這是自絲路基金2014年底注冊成立以來(lái)對外投資的首個(gè)項目。

卡洛特水電站位于巴基斯坦吉拉姆河，是該河流水電規劃5個(gè)梯級電站中的第4級，規劃裝機容量72萬(wàn)千瓦，年發(fā)電32.06億度，總投資金額約17.2億美元。

據介紹，2012年12月，卡洛特水電站項目獲得巴基斯坦電監會(huì )（NEPRA）第一階段的最終批復電價(jià)為6.5美分/千瓦時(shí)； 2013年8月，三峽集團拿到巴方政府頒發(fā)的支持函（LOS）； 2013年11月，三峽集團獲得巴電監會(huì )頒發(fā)的發(fā)電執照； 2014年12月，三峽集團批準項目投資立項；2015年1月，國家發(fā)改委同意對項目投資予以備案。

作為中巴經(jīng)濟走廊優(yōu)先實(shí)施的能源項目之一的卡洛特水電站，計劃采用“建設—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉讓”（BOOT）模式運作，于今年年底開(kāi)工建設，計劃2020年投入運營(yíng)，運營(yíng)期30年，到期后無(wú)償轉讓給巴基斯坦政府。

一筆投資成功與否很大程度上取決于選擇好的合作伙伴。絲路基金開(kāi)展對外投資運作，將充分借力中國企業(yè)的人才、行業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢以及它們多年積累的海外投資經(jīng)驗，以便更好地實(shí)現風(fēng)險管控。同時(shí)，在合作中，絲路基金將通過(guò)發(fā)揮股權投資優(yōu)勢，有助于企業(yè)提高融資能力，加強企業(yè)對項目的經(jīng)營(yíng)管控能力，支持企業(yè)更好、更高質(zhì)量地“走出去”。

據絲路基金負責人介紹，絲路基金之所以選擇三峽集團作為“首單”的合作伙伴，是因為在前期項目篩選過(guò)程中，注意到三峽集團是以大水電為主的清潔能源開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)的領(lǐng)軍企業(yè)，在國內外享有良好聲譽(yù)。三峽集團自上世紀70年代進(jìn)入巴基斯坦工程承包市場(chǎng)，在當地建立了可信的品牌效應。而且，三峽集團看到巴基斯坦的市場(chǎng)發(fā)展潛力，并為制定巴基斯坦國家電力和清潔能源發(fā)展的長(cháng)遠規劃提供了建設性意見(jiàn)。

據介紹，三峽集團與絲路基金等各方計劃通過(guò)新開(kāi)發(fā)和并購等方式，在吉拉姆河流域實(shí)現3350兆瓦的水電項目開(kāi)發(fā)目標。相關(guān)水電項目的建設將有助于緩解巴基斯坦電力供應瓶頸，有利于巴經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )穩定。

項目特色引關(guān)注

三峽集團作為全球最大的水電開(kāi)發(fā)企業(yè)和清潔能源集團公司，在清潔能源特別是大型水電的開(kāi)發(fā)、建設、管理和運營(yíng)領(lǐng)域，具有從規劃、設計、建設等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和強大的投融資能力。

近年來(lái)，三峽集團緊跟國家戰略，從巴基斯坦與我國的戰略關(guān)系、資源稟賦、市場(chǎng)需求等方面綜合考慮，緊緊圍繞“一帶一路”和中巴經(jīng)濟走廊，確立了將巴基斯坦作為三峽集團海外投資市場(chǎng)的重點(diǎn)優(yōu)先國家，從流域規劃、水電梯級開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域全方位切入，全面拓展與巴基斯坦清潔能源開(kāi)發(fā)建設的合作領(lǐng)域，目前已取得初步成效。

實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈整合“走出去”。與中巴傳統經(jīng)貿合作方式不同，三峽集團在巴基斯坦業(yè)務(wù)以投資為主線(xiàn)，整合中國先進(jìn)水電開(kāi)發(fā)技術(shù)、建設運營(yíng)管理、施工工藝、機電制造等全產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入巴基斯坦。

據介紹，三峽集團巴基斯坦第一風(fēng)電項目推動(dòng)了中國建筑集團在巴基斯坦當地設立塔筒廠(chǎng)，促進(jìn)巴基斯坦電力配套產(chǎn)業(yè)快速升級換代，幫助巴基斯坦增強了自我發(fā)展能力，同時(shí)為巴基斯坦當地創(chuàng )造了數以千計的直接和間接的就業(yè)機會(huì )。

在充分發(fā)揮多年來(lái)在國內積累的水電專(zhuān)業(yè)化集成能力和技術(shù)、管理、品牌、資金優(yōu)勢基礎上，三峽集團全面整合流域規劃設計、工程建設施工、電站運營(yíng)管理、裝備制造等水電全產(chǎn)業(yè)鏈資源，積極攜手國內水電施工建設企業(yè)、設備制造企業(yè)、設計咨詢(xún)企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)組建“中方聯(lián)盟”，打造中國水電“走出去”升級版。

在巴基斯坦投資項目全部為清潔的可再生能源。巴基斯坦境內水電、風(fēng)能和太陽(yáng)能等資源蘊藏量豐富，但受多重因素影響，巴基斯坦電源結構仍呈“火多水少”的格局，導致電力短缺、電價(jià)畸高問(wèn)題日趨嚴重，成為制約巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定和民生改善的主要因素。

2014年11月24日，三峽集團中水電國際投資建設的三峽巴基斯坦第一風(fēng)電項目成功完成168小時(shí)試運行，隨即進(jìn)入商業(yè)運行。在168小時(shí)試運行期間，全場(chǎng)設備平均可利用率達到99.77%，大幅度優(yōu)于巴基斯坦電網(wǎng)的考核要求。風(fēng)電項目一次性成功通過(guò)168小時(shí)試運行考核在巴基斯坦尚無(wú)先例，刷新了當地風(fēng)電項目的試運行紀錄。

在項目建設中，參建人員克服了巴基斯坦社會(huì )環(huán)境惡劣、資源匱乏、供應鏈過(guò)長(cháng)、人員配置少、工作量大等重重困難，以高度的工作熱情積極開(kāi)展各項工作，秉承三峽工程的高標準，嚴格管理、精心施工，使工程建設規格和施工質(zhì)量成為當地風(fēng)電項目建設的典范，得到了巴電網(wǎng)公司驗收組的高度贊揚和肯定。

經(jīng)巴電網(wǎng)公司代表比較，在同樣風(fēng)速下，該項目發(fā)電量明顯高于相鄰的兩個(gè)其他公司已經(jīng)投運的風(fēng)場(chǎng)，其中項目風(fēng)機基礎和塔筒質(zhì)量更被巴電網(wǎng)公司代表譽(yù)為精品。與當地已建成和即將建成的五個(gè)風(fēng)電項目相比，三峽集團巴基斯坦第一風(fēng)電項目是施工期最短且唯一實(shí)現提前發(fā)電的項目。

立足于巴基斯坦自身資源稟賦，三峽集團在巴基斯坦投資的項目全部為可再生能源項目，建成后不僅能緩解巴基斯坦供電困局，而且將大大減輕巴基斯坦對油氣資源的進(jìn)口依賴(lài)度，同時(shí)還將顯著(zhù)降低目前畸高的電價(jià)。

積極履行社會(huì )責任。三峽集團除積極參與巴基斯坦清潔能源項目開(kāi)發(fā)外，還在當地積極履行企業(yè)社會(huì )責任，多角度為解決巴基斯坦民生問(wèn)題貢獻力量。如協(xié)助巴政府改善民用設施，幫助巴基斯坦水電開(kāi)發(fā)署開(kāi)展大型電站泥沙淤積研究，提供高級工程師技術(shù)培訓，對巴基斯坦主要河流水能資源進(jìn)行規劃研究等。

2014年，三峽集團舉辦了“世界兒童眼中的三峽海外項目繪畫(huà)展”，巴基斯坦第一風(fēng)電項目組織當地學(xué)校兒童參加了繪畫(huà)活動(dòng)，對融洽項目與當地民眾的關(guān)系起到了積極的作用。

（本文章摘自2015年8月《中國報道》）