強化管理提升   推動(dòng)企業(yè)持續創(chuàng )新發(fā)展
——在2013年全國企業(yè)管理創(chuàng )新大會(huì )上的講話(huà)

國務(wù)院國資委副主任、黨委副書(shū)記 邵寧
（2013年3月31日）

　　非常高興參加2013年全國企業(yè)管理創(chuàng )新大會(huì )。一年一度的管理創(chuàng )新大會(huì )是全國企業(yè)管理工作者的盛會(huì )，對于總結我國企業(yè)管理的經(jīng)驗，傳播先進(jìn)的管理理念和方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng )新工作，提高企業(yè)管理水平，增強企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁起到了很好的作用。在此，我代表國務(wù)院國資委對獲獎成果的創(chuàng )造單位表示祝賀！對參會(huì )的企業(yè)家、企業(yè)管理工作者和嘉賓朋友表示誠摯的問(wèn)候！

　　在目前加速變革的社會(huì )中，創(chuàng )新已經(jīng)成為企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵。黨的十八大和今年國務(wù)院的政府工作報告中，都明確提出了實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的要求，這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力的重要指導和根本措施。今天的大會(huì )以“創(chuàng )新驅動(dòng)：新機遇、新挑戰”為主題，具有很強的時(shí)代性和針對性。

　　企業(yè)是創(chuàng )新的主體。因為企業(yè)更貼近市場(chǎng)、了解市場(chǎng)需求，在市場(chǎng)競爭壓力下，企業(yè)對通過(guò)創(chuàng )新創(chuàng )造效益、提升競爭力、謀求生存發(fā)展的愿望更為直接和迫切。因此，企業(yè)能夠快速地將技術(shù)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢、將創(chuàng )新成果轉化為物質(zhì)財富。但是，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，需要企業(yè)不斷更新觀(guān)念、組織推動(dòng)、全員參與，真正建立系統優(yōu)化的創(chuàng )新能力，使創(chuàng )新成為企業(yè)的核心能力。實(shí)現這一過(guò)程，離不開(kāi)良好的企業(yè)管理，加強管理不僅能更大程度地節約和降低成本，也能有力地推動(dòng)創(chuàng )新和提高效率。因此，提升管理水平是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)的重要基礎和保障。

　　國務(wù)院國資委高度重視推動(dòng)企業(yè)加強管理和管理創(chuàng )新工作。立足于企業(yè)管理實(shí)際和發(fā)展需要，為促進(jìn)企業(yè)應對內外部復雜的環(huán)境變化，保增長(cháng)、保穩定，提升市場(chǎng)競爭力和抗風(fēng)險能力，2012年3月，我們在中央企業(yè)全面開(kāi)展了管理提升活動(dòng)。這是引導企業(yè)深入實(shí)施轉型升級，創(chuàng )新驅動(dòng)，走內涵式發(fā)展道路的重要舉措。我們希望通過(guò)兩年的管理提升活動(dòng)，促使企業(yè)在管理上實(shí)現四個(gè)“明顯轉變”，即基礎管理明顯加強、管理現代化水平明顯提升、管理創(chuàng )新機制明顯完善、綜合績(jì)效明顯改善。具體來(lái)講，就是通過(guò)管理提升活動(dòng)，企業(yè)要普遍實(shí)現對管理短板和瓶頸問(wèn)題的重點(diǎn)突破；要在降本增效和開(kāi)源節流方面取得實(shí)效；要切實(shí)加強和改善基礎管理；要通過(guò)對標、學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，在專(zhuān)項領(lǐng)域有重點(diǎn)地提升管理水平；要建立起開(kāi)展管理改善和管理創(chuàng )新的長(cháng)效機制；要將活動(dòng)的效果充分體現在企業(yè)綜合績(jì)效的改善上。

　　目前，中央企業(yè)管理提升活動(dòng)已開(kāi)展了一年時(shí)間。通過(guò)這一年的工作，我們感到企業(yè)在一些方面出現了比較明顯的變化：一是對加強企業(yè)管理的重要性的認識更加深刻，通過(guò)管理提升找出風(fēng)險點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，向管理要效益、要質(zhì)量、要增長(cháng)的愿望更加迫切。二是對自身存在的管理短板和瓶頸問(wèn)題看得更為清楚，加強管理的方向和措施更加具體。通過(guò)自找差距，多方面對標，僅中央企業(yè)集團層面就梳理出1239個(gè)重要的管理短板和瓶頸問(wèn)題，確定重點(diǎn)提升領(lǐng)域23類(lèi)，為問(wèn)題整改奠定了堅實(shí)的工作基礎。三是精益生產(chǎn)、六西格瑪管理、價(jià)值管理、目標管理等管理方法工具得到了廣泛的應用，企業(yè)管理水平得到提高，涌現出一批好的做法和典型經(jīng)驗。如中糧集團的“標桿管理八步法”、東風(fēng)汽車(chē)“價(jià)值提升工作法”、中鋁公司的“運營(yíng)轉型五步法”等等。四是控本經(jīng)營(yíng)工作更加深入，降本增效初見(jiàn)成效，為中央企業(yè)穩增長(cháng)做出了貢獻。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，把提升管理水平作為促進(jìn)開(kāi)源節流、降本增效的有力措施，一批企業(yè)成效顯著(zhù)。

　　經(jīng)過(guò)多年改革發(fā)展，中國企業(yè)在管理的各主要方面都有顯著(zhù)進(jìn)展和提高，一批企業(yè)在生產(chǎn)規模、市場(chǎng)占有、成本控制等方面已具備了與世界先進(jìn)企業(yè)同臺競爭的基礎。但是，與世界一流企業(yè)和最佳實(shí)踐相比，我們在治理模式、組織架構、業(yè)務(wù)流程、運行機制、管控體系等方面還有明顯的差距。企業(yè)要想更好更快地發(fā)展，就必須進(jìn)行創(chuàng )新；要實(shí)現創(chuàng )新，就必須打好基礎。創(chuàng )新需要深厚的管理基礎。這就要求我們必須把提升企業(yè)管理水平放到更加重要和突出的位置，通過(guò)科學(xué)管理促進(jìn)轉型升級。

　　當前，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面對著(zhù)諸多的風(fēng)險挑戰。2013年國資委將投入更大的精力推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，為做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)奠定堅實(shí)的管理基礎。我們希望企業(yè)在推進(jìn)管理提升工作中，關(guān)注以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一是狠抓基礎管理，提升管理科學(xué)化水平。中國企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者不缺經(jīng)營(yíng)決策頭腦，但往往由于基礎管理不嚴格，使正確的決策難以有效執行。因此，改變中國企業(yè)的管理面貌必須從強化基礎管理開(kāi)始。

　　二是發(fā)揮好員工在管理中的作用。通過(guò)員工的廣泛參與，調動(dòng)全員的積極性和創(chuàng )造性，不斷強化加強企業(yè)管理的群眾基礎。

　　三是健全持續推進(jìn)企業(yè)管理提升的工作機制。完善機構職能、充實(shí)人員，形成合理的組織結構。完善評價(jià)指標體系，通過(guò)激勵引導，不斷促成新的管理創(chuàng )新。

　　四是大力推進(jìn)信息化建設。把信息化建設與企業(yè)的戰略目標和管理目標緊密聯(lián)系在一起，借助信息技術(shù)改變傳統的管理模式，推動(dòng)企業(yè)管理水平的提升。

　　同志們，黨的十八大為我們勾畫(huà)了中國未來(lái)發(fā)展的宏偉藍圖，堅持科學(xué)發(fā)展，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，加快企業(yè)轉型升級，在創(chuàng )新驅動(dòng)中做強做優(yōu)是時(shí)代賦予我們的責任?？茖W(xué)管理是企業(yè)創(chuàng )新的基礎，是推動(dòng)企業(yè)長(cháng)盛不衰永葆青春的基本條件，需要我們持之以恒、常抓不懈。希望各位代表、專(zhuān)家進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)的管理提升，更加注重成果分享，為提高中國企業(yè)的管理水平提供更多的真知灼見(jiàn)。