國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )文件

國資發(fā)監督〔2013〕235號

國資委關(guān)于做好2013年度

《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知

各中央企業(yè):

　　《企業(yè)年度工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度報告）是企業(yè)向出資人報送的重要文件。按照《國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例》（國務(wù)院令第283號），《關(guān)于加強和改進(jìn)國有企業(yè)監事會(huì )工作的若干意見(jiàn)》（國資發(fā)監督〔2006〕174號）和《關(guān)于進(jìn)一步支持配合監事會(huì )開(kāi)展監督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監督〔2012〕120號）的有關(guān)規定，各中央企業(yè)每年向監事會(huì )報送年度報告。為做好2013年度報告填報工作，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、強化組織領(lǐng)導，做好落實(shí)部署

　　各中央企業(yè)要高度重視年度報告填報工作，充分運用年度報告平臺集中反映年度工作重要成果。企業(yè)法定代表人擔負著(zhù)填報工作第一責任人的職責，要指定相關(guān)領(lǐng)導同志總體負責，責成專(zhuān)門(mén)機構具體落實(shí)，保持填報隊伍的相對穩定，不斷夯實(shí)填報工作組織基礎。要建立健全規章制度，層層落實(shí)填報責任，切實(shí)加強溝通協(xié)調，不斷完善填報工作落實(shí)體系。要全面加強填報工作的統一部署，周密制定填報方案，細化分工落實(shí)環(huán)節，加大逐級匯總審核力度，不斷提高年度報告整體質(zhì)量。

　　二、加強工作溝通，明確填報范圍

　　2013年度報告總體填報范圍包括企業(yè)集團公司、境內（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。各中央企業(yè)在設定填報范圍時(shí)應當加強與派駐企業(yè)監事會(huì )的溝通，認真聽(tīng)取監事會(huì )的意見(jiàn)。管理級次較長(cháng)的企業(yè)對三級（含）以下重要子公司及重要非法人實(shí)體的報送范圍，可與監事會(huì )共同商定；所處行業(yè)特殊和自身特點(diǎn)鮮明的企業(yè)，報經(jīng)監事會(huì )同意，可結合實(shí)際對填報范圍和內容進(jìn)行適當調整；鼓勵有條件的中央企業(yè)試行全級次報送。

　　三、確保真實(shí)完整，突出填報重點(diǎn)

　　各中央企業(yè)要統一認識、明確標準，準確把握填報要求，切實(shí)保證填報信息的真實(shí)完整，突出反映本年度新情況、新變化和新問(wèn)題。年度報告中要全面體現年度經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展情況，客觀(guān)描述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財務(wù)效益狀況，充分揭示存在的問(wèn)題和隱患；重點(diǎn)描述企業(yè)負責人履職行為和履職效果，重大投資、內控建設以及境外資產(chǎn)管控等重要事項；側重反映貫徹落實(shí)中央八項規定特別是業(yè)務(wù)招待費使用管理等情況；針對國資委和監事會(huì )提示和要求改進(jìn)事項要逐一列示整改落實(shí)進(jìn)展情況。

　　四、完善評價(jià)機制，保證報告質(zhì)量

　　年度報告是體現企業(yè)一年來(lái)經(jīng)營(yíng)績(jì)效和管理成果的重要載體。各中央企業(yè)要采取積極措施，保證報告質(zhì)量，加大對各級次報告的匯總審核力度，進(jìn)一步完善初審、復核、終審的報送審核機制。進(jìn)一步完善對子企業(yè)填報工作的考核評價(jià)和鼓勵表彰辦法，切實(shí)把提升填報質(zhì)量和鼓勵優(yōu)秀工作有機結合，不斷推動(dòng)集團整體填報工作再上新臺階。各級報送單位分管領(lǐng)導要從源頭上把關(guān)，確保內容充實(shí)、信息充分、口徑一致，運用信息化審核方式，避免錯報、漏報或重復報送。牽頭部門(mén)要認真研究各分工部門(mén)的報送材料，嚴格審核復核，對重點(diǎn)不突出、內容不完整、格式不規范的及時(shí)給予指正；及時(shí)匯集填報過(guò)程中存在的問(wèn)題，加強過(guò)程指導，及時(shí)反饋審核意見(jiàn)，充分披露問(wèn)題和風(fēng)險，全力確保向出資人報送一份真實(shí)完整的報告。

　　五、落實(shí)填報要求，按時(shí)備案報送

　?。ㄒ唬┱埜髦醒肫髽I(yè)于2013年12月15日前將與派駐本企業(yè)監事會(huì )共同確定的擬報送年度報告企業(yè)名單（式樣見(jiàn)附件1），報監事會(huì )工作局備案。

　?。ǘ┱埜髦醒肫髽I(yè)于2014年2月28日前將集團公司與各級子企業(yè)年度報告一并以正式文件形式（式樣見(jiàn)附件2）報送派駐本企業(yè)監事會(huì )（紙質(zhì)材料1套，光盤(pán)2套），同時(shí)將年度報告（光盤(pán)1套）及正式文件報送監事會(huì )工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說(shuō)明原因。

　?。ㄈ┠甓葓蟾胬^續使用企業(yè)報表處理軟件填報?！?013年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說(shuō)明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監事會(huì )工作局聯(lián)系。

　?。ㄋ模?013年度報告填報培訓與國資委2013年度財務(wù)決算培訓統一安排，屆時(shí)請各中央企業(yè)按照要求派負責年度報告填報工作的相關(guān)人員參加。

　　各中央企業(yè)在填報過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)與派駐本企業(yè)監事會(huì )或監事會(huì )工作局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監事會(huì )工作局 崔竹 劉凌

　　聯(lián)系電話(huà)：（010）64471800、64471840、64471356（傳真）

　　地址：北京市安定門(mén)外大街56號

　　郵政編碼：100011

　　附件：

　　1.擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
　　2.關(guān)于××××公司2013年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）

                                                                                                                    國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
                                                                                                                                 2013年10月25日