同志們：

　　根據委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組的部署和安排，目前，國資委機關(guān)管理提升活動(dòng)已整體轉入第二階段。同時(shí)，為深入推進(jìn)委機關(guān)管理提升活動(dòng)，有效提高國資監管和機關(guān)管理水平，委黨委決定在管理提升活動(dòng)中同步開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設，運用ISO9000系列標準規范各項工作，實(shí)現委機關(guān)管理的規范化、標準化、科學(xué)化。我們這次會(huì )議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實(shí)王勇主任在國資委機關(guān)全面建立質(zhì)量管理體系貫標大會(huì )上的講話(huà)精神，部署第二階段工作，開(kāi)展培訓，結合全系統工作實(shí)際，全面推動(dòng)質(zhì)量管理體系標準的貫徹，努力促進(jìn)全系統管理提升活動(dòng)的深入開(kāi)展。下面，我代表管理局黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、管理局和全系統第一階段工作取得初步成效

　　今年上半年管理局系統管理提升活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各單位認真貫徹委黨委和管理局黨委的決定和部署，按照委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組的要求和具體安排，積極廣泛地開(kāi)展管理提升活動(dòng)，尤其在落實(shí)“回頭看”工作方面，對照“四看六查”的有關(guān)要求，認真總結前期活動(dòng)開(kāi)展情況，深入開(kāi)展業(yè)務(wù)梳理、問(wèn)題查找工作，較好地完成了第一階段各項任務(wù)，取得了初步成效，也為下一階段活動(dòng)的開(kāi)展奠定了基礎。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　?。ㄒ唬┧枷胝J識切實(shí)提高。管理局系統管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)后，各單位認真傳達學(xué)習了動(dòng)員講話(huà)精神和實(shí)施方案，并組織開(kāi)展了熱烈討論，使廣大干部職工充分認識到，開(kāi)展管理提升活動(dòng)是進(jìn)一步做好新形勢下“兩個(gè)服務(wù)”的需要，是提高素質(zhì)和效率的需要。在委機關(guān)印發(fā)《關(guān)于做好委機關(guān)管理提升活動(dòng)第一階段“回頭看”工作的通知》后，管理局積極組織機關(guān)干部職工認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )王勇主任的重要講話(huà)精神，要求大家進(jìn)一步統一思想，提高對管理提升活動(dòng)重要意義的認識，切實(shí)把行動(dòng)統一到“回頭看”工作部署上來(lái)，深刻認識“回頭看”工作的重要性。同時(shí)，管理局再次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )部署第一階段“回頭看”工作，要求準確把握“回頭看”的主要內容，著(zhù)力在梳理問(wèn)題、查找不足上下功夫，將“回頭看”工作和“四看六查”的要求落到實(shí)處。管理局領(lǐng)導還帶隊到系統內單位調研，向各單位傳達了王勇主任關(guān)于深入做好“回頭看”工作的指示精神。在全系統半年工作會(huì )上，石化、輕工離退休干部局和委機關(guān)、機械機關(guān)服務(wù)中心交流了管理提升活動(dòng)的開(kāi)展情況，進(jìn)行了培訓，全面部署了“回頭看”工作，各單位的思想認識得到了統一和提高。

　?。ǘ﹩?wèn)題查找更加深入。為扎實(shí)做好第一階段工作，5月底，管理局向委機關(guān)各廳局、管理局系統各單位和直屬直管單位發(fā)出了《關(guān)于管理局在國資委機關(guān)管理提升活動(dòng)中征求意見(jiàn)建議的函》，廣泛征求意見(jiàn)和建議，共收到反饋意見(jiàn)建議127條，其中委機關(guān)廳局意見(jiàn)建議31條，管理局系統及直屬直管單位意見(jiàn)建議96條，經(jīng)歸類(lèi)整理，共形成意見(jiàn)建議6類(lèi)30條。各單位把梳理問(wèn)題、查找不足作為“回頭看”的重中之重，按照“六查”要求，對照前期問(wèn)卷調查反饋的意見(jiàn)和建議，認真深入分析，確保查清找準。“回頭看”工作一開(kāi)始，管理局就結合機關(guān)工作實(shí)際，設計了《管理局管理提升活動(dòng)主要問(wèn)題自查表》，要求機關(guān)全體干部從自身素質(zhì)、工作效率、工作作風(fēng)、履職能力等四個(gè)方面全面查找問(wèn)題，為“四看六查”工作奠定了基礎。通過(guò)“四看六查”和填寫(xiě)《梳理問(wèn)題、查找不足一覽表》，將查找問(wèn)題工作貫穿局、辦、個(gè)人三個(gè)層面。各辦及個(gè)人共查找問(wèn)題97項，經(jīng)局務(wù)會(huì )討論研究，歸類(lèi)整理出管理局問(wèn)題和不足73項，其中“職能定位”4項，“制度建設”15項，“業(yè)務(wù)運行”14項，“內部管理”19項，“隊伍素質(zhì)”9項，“作風(fēng)形象”7項，其他方面問(wèn)題5項。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和深入查找問(wèn)題，管理提升活動(dòng)的目標要求得到了有效落實(shí)。

　　各單位按照制定的活動(dòng)實(shí)施方案，認真總結梳理近年來(lái)工作取得的成績(jì)和存在的問(wèn)題，全面查找自身存在的不足和薄弱環(huán)節，認真剖析原因，取得初步成效。紡織離退休干部局以開(kāi)展“走出去、找差距、求提升”系列活動(dòng)為載體，堅持對照標準知不足、區分層次找差距、觀(guān)摩學(xué)習促提升，確保了問(wèn)題找得準、查得實(shí)。經(jīng)統計，全系統21個(gè)單位共征集意見(jiàn)建議627條，分析查找問(wèn)題和不足達265項，為下一步落實(shí)整改工作奠定了堅實(shí)基礎。

　?。ㄈI(yè)務(wù)梳理全面細致。全面梳理工作事項，查找工作事項及業(yè)務(wù)流程中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，是開(kāi)展好管理提升活動(dòng)的關(guān)鍵，是委機關(guān)全面推進(jìn)質(zhì)量體系建設的重要基礎性工作。為了做好這項工作，管理局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究討論《業(yè)務(wù)工作事項一覽表》和《梳理問(wèn)題、查找不足一覽表》的填寫(xiě)工作，形成統一填表規范，要求管理局各辦公室及每名干部職工要認真對照崗位職責及工作業(yè)務(wù)，查找自身存在的不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)及建議，將兩張表的填寫(xiě)工作做細做好。在兩張表的填寫(xiě)過(guò)程中，對出現的問(wèn)題多次進(jìn)行了研究與討論，并對業(yè)務(wù)事項進(jìn)行了初步匯總。各辦公室全面梳理自身承擔的各項業(yè)務(wù)工作，在業(yè)務(wù)事項梳理的基礎上，對管理局全部業(yè)務(wù)事項進(jìn)行了討論、梳理、匯總，共計梳理出業(yè)務(wù)工作45類(lèi)，工作事項181項，存在的主要問(wèn)題230條，提出的改進(jìn)意見(jiàn)和建議248條。通過(guò)業(yè)務(wù)梳理，明確了與其他單位職能交叉的業(yè)務(wù)事項及存在的問(wèn)題，為下一步明確職能定位、厘清工作職責、規范業(yè)務(wù)流程，以及開(kāi)展管理提升整改活動(dòng)和全面推行質(zhì)量體系建設打下了良好的基礎。

　　各單位也積極按照管理局的安排和部署，對各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了認真梳理。委機關(guān)離退休干部局借鑒規范權力事項的做法，采取“先個(gè)人后集體、先處室后全局”自下而上的方法，梳理出全局性業(yè)務(wù)事項68項，并逐一繪制出了工作運行流程圖，提出了完善相關(guān)制度措施的基本思路。商業(yè)離退休干部局在查找問(wèn)題過(guò)程中加強分類(lèi)指導，對《梳理問(wèn)題、查找不足一覽表》進(jìn)行了完善，使之更加符合局機關(guān)和活動(dòng)站的工作實(shí)際，充分體現了兩級管理體制的特點(diǎn)。石化離退休干部局在自查自糾的基礎上，通過(guò)召開(kāi)務(wù)虛會(huì )、交心會(huì )等形式，從制度建設、工作效率、服務(wù)水平、班子和隊伍建設等五個(gè)方面對業(yè)務(wù)梳理開(kāi)展了全方位、深層次的查漏補缺，確保無(wú)一漏項。

　?。ㄋ模┻叢檫吀某跻?jiàn)成效。促進(jìn)離退休干部工作和機關(guān)服務(wù)工作水平的提升，是這次管理提升活動(dòng)的重要目標。管理局機關(guān)和各單位在梳理問(wèn)題、查找不足過(guò)程中，堅持邊查邊改的思路，對馬上能夠解決的問(wèn)題迅速采取了整改措施。管理局認真貫徹落實(shí)王勇主任等委領(lǐng)導的指示精神，全面梳理機關(guān)后勤服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，以全面落實(shí)《國資委機關(guān)管理提升活動(dòng)工作方案》第9項重點(diǎn)工作為抓手，立足服務(wù)，邊整邊改，做到“六個(gè)下功夫”。一是在明確服務(wù)工作職責上下功夫。明確了管理局與委機關(guān)服務(wù)中心在服務(wù)工作中的職責分工，理順了工作關(guān)系。二是在建立科學(xué)規范的后勤服務(wù)體系上下功夫。進(jìn)一步明確了機關(guān)后勤的服務(wù)內容和標準，探索建立服務(wù)標準體系和服務(wù)工作業(yè)績(jì)考核評價(jià)體系，擬定了機關(guān)后勤服務(wù)考核評價(jià)辦法。三是在強化后勤服務(wù)預算化管理上下功夫。完善了機關(guān)后勤服務(wù)結算制度。四是在改善職工工作生活條件和機關(guān)辦公條件上下功夫。委機關(guān)服務(wù)中心從解決機關(guān)職工最迫切、最現實(shí)、最困難的問(wèn)題入手，研究提出并認真兌現優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，在緩解辦公用房緊張狀況、提高餐飲質(zhì)量、解決單身職工住宿困難、解決兩地辦公交通不便、改善機關(guān)辦公條件、加強基礎設施改造、安全隱患治理等方面做了大量的工作。五是在推動(dòng)信息化建設上下功夫。管理局業(yè)務(wù)管理信息系統已投入試運行，目前，管理局系統信息化建設項目已經(jīng)啟動(dòng)。六是在建設節約型機關(guān)上下功夫。今年，管理局在鞏固節能工作成果的基礎上，加大節能改造力度，目前，商業(yè)、物資、冶金、紡織機關(guān)服務(wù)中心已通過(guò)合同能源管理方式，完成了光伏發(fā)電項目。

　　各單位在組織開(kāi)展“回頭看”的過(guò)程中，對前一段活動(dòng)情況進(jìn)行了認真總結和反思，對活動(dòng)進(jìn)行再部署，對業(yè)務(wù)進(jìn)行再梳理，對不足進(jìn)行再查找，堅持邊查邊改，為下一階段活動(dòng)的有效開(kāi)展奠定了基礎。機械機關(guān)服務(wù)中心在虎峪園林山莊全面推行ISO9001質(zhì)量管理體系貫標認證工作，及時(shí)糾正管理工作中存在的問(wèn)題，努力促進(jìn)管理高效化、運行規范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，取得了很好的效果；輕工離退休干部局和商業(yè)、石化機關(guān)服務(wù)中心等單位通過(guò)邀請群眾座談、召開(kāi)支部大會(huì )、開(kāi)展處室內部交流等方式，發(fā)動(dòng)干部職工全面開(kāi)展“自我診斷”工作，深入查找突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，并及時(shí)進(jìn)行整改；委機關(guān)服務(wù)中心等單位堅持深入查找業(yè)務(wù)工作和內部管理存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展對標活動(dòng)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，研究確定了整改思路，為下一步解決落實(shí)存在的問(wèn)題奠定了基礎；冶金離退休干部局要求干部職工在局域網(wǎng)上公布個(gè)人自查報告、整改方案以及整改承諾書(shū)，自覺(jué)接受群眾監督。

　　總體上看，管理局系統管理提升活動(dòng)第一階段工作取得了明顯成效，尤其在“回頭看”工作中，工作更加深入，效果更加突出，為下一階段活動(dòng)的開(kāi)展打下了很好的基礎。在肯定工作成績(jì)的同時(shí)，我們對第一階段的工作評價(jià)也不能過(guò)高，還有許多需要加強和改進(jìn)的地方，主要表現在：對全系統各單位開(kāi)展管理提升活動(dòng)指導和督促不夠；一些單位查找出的問(wèn)題還不夠明確具體，在處室和個(gè)人查找問(wèn)題方面還不夠深入；活動(dòng)開(kāi)展不平衡；一些單位宣傳工作和信息工作的力度不夠。針對這些問(wèn)題，管理局將繼續加大督促、指導和檢查的力度，各單位也要切實(shí)負起責任，結合整改方案的制訂進(jìn)一步把問(wèn)題找準，確保全系統管理提升活動(dòng)順利轉入第二階段，確保本單位活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展管理提升活動(dòng)第二階段工作

　　通過(guò)開(kāi)展第一階段“回頭看”工作，管理局系統管理提升活動(dòng)實(shí)現了良好開(kāi)局、扎實(shí)起步。下一步，在制訂整改方案、明確整改目標方面仍有大量工作要做，同時(shí)還要啟動(dòng)質(zhì)量管理體系建設，任務(wù)相當繁重。管理局和全系統各單位要認真按照委黨委和委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組的具體安排和有關(guān)要求，認真貫徹落實(shí)管理局黨委的部署，以著(zhù)力提升隊伍素質(zhì)和工作效率為目標，進(jìn)一步加強溝通協(xié)調和督促指導，按照《國資委機關(guān)管理提升活動(dòng)工作方案》、《管理局系統管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》和《運用質(zhì)量管理體系標準規范國資委機關(guān)工作實(shí)施方案》的安排，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)管理局系統質(zhì)量管理體系建設工作。

　　開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設，是確保管理提升活動(dòng)取得實(shí)在效果的有力抓手，是加強自身建設的重要舉措，是更好地履行職責、服務(wù)改革發(fā)展的內在要求，也是解決當前自身突出問(wèn)題的有效途徑，各單位一定要認真貫徹落實(shí)王勇主任在國資委機關(guān)全面建立質(zhì)量管理體系貫標大會(huì )上的講話(huà)精神，充分認識全面開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設的重要意義，確保質(zhì)量管理體系建設工作順利開(kāi)展。

　　建立質(zhì)量管理體系的目的，就是要通過(guò)引入ISO9000系列標準，解決行政管理工作中長(cháng)期以來(lái)存在的“任務(wù)多責任少、工作多依據少、制度多細則少、要求多指導少、布置多檢查少、匯報多審核少”等問(wèn)題，做到“職責具體化、依據法制化、制度程序化、要求文件化、督辦常態(tài)化、評價(jià)客觀(guān)化”，最終實(shí)現機關(guān)管理規范化、標準化、科學(xué)化的目標。對于管理局系統來(lái)說(shuō)，建立質(zhì)量管理體系，既要做到規范、嚴謹，又要做到高效、便捷。

　　在推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設的過(guò)程中，各單位要注意抓好“四個(gè)環(huán)節”。一是抓好學(xué)習培訓。做到學(xué)習先行、人人學(xué)習、把學(xué)習貫穿始終。通過(guò)學(xué)習培訓，深刻理解質(zhì)量管理體系的基本理念和內涵，掌握建立質(zhì)量管理體系的原則和方法，統一思想認識，明確操作流程和要求。二是抓好職責梳理。建立質(zhì)量管理體系，明確職責是整個(gè)工作的基礎，核心是要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：首先解決目標的問(wèn)題，即我們“要干什么”，管理局系統的目標，歸根結底就是“兩個(gè)服務(wù)”、“兩個(gè)確保”；其次要解決定位的問(wèn)題，即我們“該干什么”，根據職責定位，管理局系統要全力搞好“為機關(guān)服務(wù)、為離退休干部服務(wù)和資產(chǎn)財務(wù)管理”工作，這是管理局系統必須做好的三大職能；再次要解決邊界的問(wèn)題，即我們“要干到什么程度”，職能定位不僅要明確，還要細化，履職的范圍要有邊界，履職的程度要有限定，通過(guò)第一階段業(yè)務(wù)梳理，我們發(fā)現工作中存在的錯位、越位問(wèn)題，關(guān)鍵不是職能定位不明確，而是由于履職邊界不清晰造成的。三是抓好流程優(yōu)化。優(yōu)化流程要解決的是“怎么干”的問(wèn)題，各單位要在逐項理出流程的基礎上，深入研究分析流程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行優(yōu)化。四是抓好信息化建設。質(zhì)量管理體系建設的成果最終要通過(guò)信息化系統來(lái)體現和實(shí)現，各單位要引導廣大干部職工善于從信息化角度思考問(wèn)題，促進(jìn)管理模式持續創(chuàng )新。

　　要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是正確處理質(zhì)量管理體系建設與管理提升活動(dòng)的關(guān)系。管理提升活動(dòng)的最終效果主要體現為管理局系統真正建立起了質(zhì)量管理體系，活動(dòng)開(kāi)展得是否扎實(shí)，要以體系是否有效運行作為主要衡量標準。二是正確處理學(xué)習掌握體系標準與結合實(shí)際有效運用的關(guān)系。管理局系統要根據自身的職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，刪繁就簡(jiǎn)，創(chuàng )新應用，突出效果，增強運用體系的針對性和可操作性，具體地說(shuō)，就是質(zhì)量管理體系建設必須與我們正在做的各項工作有機結合，將體系標準和要求切實(shí)體現在干部職工的工作和行為中。三是正確處理全面開(kāi)展體系建設與逐步拓展運用范圍的關(guān)系。質(zhì)量管理體系不可能一下子覆蓋全部業(yè)務(wù)、解決所有問(wèn)題，因此，我們要從公共事務(wù)和重點(diǎn)工作抓起，從工作職能和業(yè)務(wù)流程入手，逐步深化，持續拓展，最終實(shí)現質(zhì)量管理體系對全系統工作的全覆蓋。

　?。ǘ┣袑?shí)抓好整改方案的制訂工作。

　　全系統各單位要結合《管理局系統管理提升活動(dòng)實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)工作，針對第一階段分析查找出來(lái)的問(wèn)題和不足，逐項制定整改措施，明確工作目標和時(shí)間進(jìn)度，形成本單位實(shí)施管理提升能力活動(dòng)的具體實(shí)施方案和工作計劃。一是深入分析所查問(wèn)題。各單位要圍繞第一階段查找出的問(wèn)題進(jìn)行深入研究和討論，加深廣大干部職工對所查問(wèn)題的理解，進(jìn)一步統一思想、提高認識，并逐項分析導致問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，增強整改措施制訂的針對性。二是抓緊制訂整改方案。各單位要針對查找出的問(wèn)題及原因，認真制訂本單位的整改方案。整改方案要提出本單位整改提升的總體思路、工作目標、工作打算和有關(guān)要求等，并明確整改事項、存在問(wèn)題、整改措施、整改目標、完成時(shí)限和責任人等。整改方案制訂完成后，要及時(shí)報送管理局系統管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行把關(guān)。同時(shí)，各單位要認真組織好處室和個(gè)人整改計劃的制訂工作，由綜合處（辦公室）進(jìn)行匯總，并做好抽查準備。三是認真抓好第9項重點(diǎn)工作的整改落實(shí)。根據《國資委機關(guān)管理提升活動(dòng)工作方案》的安排，管理局牽頭負責第9項重點(diǎn)工作，管理局要將第9項重點(diǎn)工作納入整改計劃，進(jìn)一步明確配合單位本階段的工作內容，牽頭單位和配合單位的工作內容及階段工作完成情況要及時(shí)報送領(lǐng)導小組辦公室。四是切實(shí)堅持邊整邊改。各單位要繼續鞏固第一階段邊查邊改工作的初步成效，對能夠立即整改的問(wèn)題，要結合整改方案的制訂，同步開(kāi)展整改工作，使各方面真實(shí)感受到管理提升的效果。五是廣泛開(kāi)展“建言獻策”活動(dòng)。在管理提升活動(dòng)第一階段總結工作的基礎上，由全系統各單位分別組織開(kāi)展研討，發(fā)動(dòng)全體干部職工積極建言獻策，研究制定管理提升活動(dòng)的整改實(shí)施方案，確保工作目標合理、整改措施可行，確保下一階段管理提升活動(dòng)的有序開(kāi)展。

　?。ㄈ┱J真做好活動(dòng)組織和宣傳交流工作。

　　為切實(shí)推動(dòng)第二階段活動(dòng)順利開(kāi)展，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，各單位要認真做好活動(dòng)組織和宣傳交流工作。一要切實(shí)加強領(lǐng)導。各單位主要負責同志要對管理提升活動(dòng)第二階段工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，組織本單位廣大干部職工深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )委領(lǐng)導有關(guān)講話(huà)精神、委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組的工作要求，以及管理局黨委對管理提升活動(dòng)第二階段工作的具體部署。領(lǐng)導班子要投入足夠時(shí)間和精力組織活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，對制訂整改方案、質(zhì)量管理體系建設等重點(diǎn)工作做到集體研究、集體決定。各單位要進(jìn)一步豐富活動(dòng)內容和載體，創(chuàng )新活動(dòng)方式，使管理提升活動(dòng)開(kāi)展得更加有聲有色。二要切實(shí)加強宣傳工作。各單位要配合上級有關(guān)部門(mén)，有效發(fā)動(dòng)和引導干部職工積極參與“建言獻策話(huà)提升”、質(zhì)量管理體系主題宣傳周、質(zhì)量管理體系知識競賽等活動(dòng)，同時(shí)還要有效利用自身的宣傳陣地，加強本單位管理提升活動(dòng)的宣傳，努力營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。三要切實(shí)加強信息工作。高質(zhì)量的信息和有效的溝通交流是開(kāi)展好活動(dòng)的重要抓手，各單位要繼續做好信息報送工作，結合本單位管理提升活動(dòng)的進(jìn)展情況，踴躍向管理局《簡(jiǎn)報》“管理提升活動(dòng)專(zhuān)欄”投稿，管理局要按照委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的要求及時(shí)報送工作動(dòng)態(tài)，要圍繞中心工作有計劃地向《國資委工作交流》“委機關(guān)管理提升活動(dòng)專(zhuān)題”投稿。各單位要加強與管理局管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室的信息溝通，反映活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題和意見(jiàn)，以便及時(shí)協(xié)調處理。領(lǐng)導小組辦公室將適時(shí)組織經(jīng)驗交流活動(dòng)，推動(dòng)各單位加強交流、相互幫助，共同促進(jìn)管理提升活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。要將信息報送的數量和質(zhì)量作為衡量本單位活動(dòng)開(kāi)展好與不好的重要指標。四要切實(shí)注重增強統籌協(xié)調。各單位要加強統籌兼顧和協(xié)調配合，把開(kāi)展管理提升活動(dòng)與學(xué)習貫徹黨的十八大精神結合起來(lái)，與抓好今年后幾個(gè)月的重點(diǎn)工作結合起來(lái)，合理安排工作計劃，把握工作節奏，提高工作效率，在確保全系統日常工作正常運轉的前提下，有序推進(jìn)管理提升活動(dòng)，實(shí)現“兩不誤，兩促進(jìn)”。五要切實(shí)做好第一階段成果固化工作。各單位要將管理提升活動(dòng)第一階段工作總結傳達給每個(gè)干部職工，做好成果固化工作，切實(shí)有效地將管理提升活動(dòng)“回頭看”工作落到實(shí)處。

　　三、做好第二階段工作的要求

　　從本月開(kāi)始，全系統的管理提升活動(dòng)全部轉入第二階段，這一階段時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各單位要精心組織、統籌安排，采取有力有效的措施，調動(dòng)各方面的積極性，把這一階段的各項工作抓緊、抓實(shí)、抓好，切實(shí)抓出成效。9月14日，委機關(guān)召開(kāi)了全面建立質(zhì)量管理體系貫標大會(huì )，各單位要認真貫徹落實(shí)王勇主任的講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統一到委黨委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)做好質(zhì)量管理體系建設工作，深入推動(dòng)管理提升活動(dòng)的開(kāi)展。在此，我就開(kāi)展好第二階段的活動(dòng)提出以下四點(diǎn)要求：

　?。ㄒ唬┣袑?shí)抓好質(zhì)量管理體系建設有關(guān)工作。要讓貫標工作真正發(fā)揮作用，管理體系規范有序運行，收到實(shí)實(shí)在在的效果，必須注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一要統一思想，堅定信心。各單位特別是主要負責同志必須與委黨委、管理局黨委保持高度一致，以堅定的決心和信心來(lái)推動(dòng)這項工作，并積極宣傳貫徹質(zhì)量管理體系，使貫標的理念深入人心、見(jiàn)諸行動(dòng)。二要加強領(lǐng)導，周密部署。管理體系能否持續有效運行，各級領(lǐng)導的重視程度決定了體系建設的成功與否，各級干部既要當好貫標的倡導者，更要當好貫標的先行者，消除執行中的障礙和阻力。根據委機關(guān)管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組的部署，委機關(guān)服務(wù)中心質(zhì)量體系建設工作在管理局的統一領(lǐng)導下納入委機關(guān)一并開(kāi)展，委中心要按照管理局的要求，以規范機關(guān)后勤服務(wù)工作為核心，搞好質(zhì)量體系建設工作。各單位主要負責人必須全過(guò)程負責本單位質(zhì)量管理體系的建設和運行，并指定專(zhuān)門(mén)骨干人員具體負責。三要組織力量，科學(xué)實(shí)施。目前，委機關(guān)質(zhì)量管理體系建設專(zhuān)家組正在委機關(guān)組織開(kāi)展調研，管理局也將開(kāi)展指導工作，各單位要積極配合，發(fā)揮骨干人員的組織帶動(dòng)作用，確保把本單位的質(zhì)量管理體系建設好。四要嚴格進(jìn)度，保質(zhì)保量。各單位要按照統一部署和安排，有序推進(jìn)各項工作，把管理提升和體系建設作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，加強與日常工作的統籌，實(shí)現各項工作協(xié)調推進(jìn)，確保體系建設的質(zhì)量和效果。

　　開(kāi)展質(zhì)量體系建設，各單位還要注意抓好以下幾個(gè)環(huán)節：一是認真搞好專(zhuān)題培訓。各單位要認真組織本單位干部職工舉辦質(zhì)量管理體系專(zhuān)題培訓，極大調動(dòng)全員學(xué)習的積極性，提高對質(zhì)量體系建設重要性和必要性的認識，盡快熟悉質(zhì)量管理體系建設的基本內容，掌握基本方法，熟知主要流程及要求，為推行質(zhì)量體系建設做好準備。二是扎實(shí)做好流程梳理。各單位要在專(zhuān)家組的幫助和指導下，做好業(yè)務(wù)流程梳理和診斷工作，明確每項業(yè)務(wù)工作事項的主要內容、工作依據、工作環(huán)節和外部接口，仔細分析每項業(yè)務(wù)運行中存在的問(wèn)題，并加以?xún)?yōu)化和完善。同時(shí)要加強與專(zhuān)家組的交流互動(dòng)，充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn)，有效結合自身實(shí)際，切實(shí)按照質(zhì)量管理體系建設的要求把業(yè)務(wù)流程梳理到位。三是建立工作骨干隊伍。各單位要確定一名單位負責同志、辦公室主任以及若干名正式工作人員為本單位質(zhì)量管理體系建設的工作骨干，人員范圍須覆蓋到每個(gè)處室（部門(mén)）。工作骨干主要承擔本單位體系文件編寫(xiě)等專(zhuān)項工作任務(wù)。四是啟動(dòng)信息系統建設。管理局要研究制訂質(zhì)量管理體系信息系統建設工作方案，組織對全系統現有信息系統進(jìn)行全面評估，結合流程梳理同步開(kāi)展信息系統需求調研和總體設計工作。要加強頂層設計，提高工作效率，盡早啟動(dòng)系統開(kāi)發(fā)工作。

　?。ǘ┣袑?shí)抓好整改方案的制訂和把關(guān)工作。各單位要根據管理局領(lǐng)導小組的安排和部署，切實(shí)做好明確目標、制定方案階段的各項工作，切實(shí)抓好本單位整改方案的制定和整改措施的落實(shí)，保證管理提升活動(dòng)取得預期成效。整改方案既要制定整改措施、落實(shí)牽頭領(lǐng)導，又要明確責任部門(mén)和整改落實(shí)時(shí)限；既要立足當前、積極推進(jìn)，又要堅持常抓不懈、付出長(cháng)期努力。對于當前能解決的問(wèn)題，立即采取措施予以解決；對于受客觀(guān)條件限制，暫不具備條件解決的問(wèn)題，也必須進(jìn)一步完善相關(guān)措施，爭取盡快解決。要結合第一階段的成果和業(yè)務(wù)實(shí)際，制定切實(shí)可行的整改措施，明確本單位整改方案的主要內容、工作要求和把關(guān)標準，并層層嚴格審核把關(guān)；對整改事項進(jìn)度情況要進(jìn)行檢查總結，查找問(wèn)題，解決困難，及時(shí)調整整改措施、方向，確保整個(gè)整改工作順利開(kāi)展。要嚴格實(shí)行整改工作責任制，對整改方案中逐項分解細化、責任明確到人的事項要認真執行，嚴格按照整改要求進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效。各單位一把手要肩負起第一責任人的職責，在把關(guān)工作中堅持嚴格標準、實(shí)事求是、公平公正，同時(shí)，以身作則，帶頭整改，以良好的示范帶頭作用，影響和帶動(dòng)全體干部職工的積極性和主動(dòng)性，做到善始善終、持之以恒，確保整改方案高質(zhì)量和第二階段工作取得實(shí)效。

　?。ㄈ┣袑?shí)抓好管理提升活動(dòng)系列宣傳工作。各單位要高度重視并繼續做好管理提升活動(dòng)第二階段宣傳工作，重點(diǎn)抓好質(zhì)量管理體系主題宣傳周、知識競賽、“建言獻策”等活動(dòng)，策劃制作宣傳展板、編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報，使活動(dòng)開(kāi)展得更加有聲有色。要進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，利用網(wǎng)站，開(kāi)辟管理局管理提升活動(dòng)工作園地，及時(shí)傳達管理局黨委和活動(dòng)領(lǐng)導小組的工作部署，交流工作信息。將學(xué)習貫徹《機關(guān)事務(wù)條例》與管理提升活動(dòng)相結合，以落實(shí)條例規范工作行為，提升管理能力。要在管理局黨委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨政和工青婦等組織的作用，形成合力，共同推進(jìn)管理提升活動(dòng)的開(kāi)展，引導廣大干部職工參與到活動(dòng)中來(lái)，形成人人參與的工作局面。要開(kāi)展“走進(jìn)央企”學(xué)習活動(dòng)，組織管理局機關(guān)和系統各單位有關(guān)人員走進(jìn)中央企業(yè)，學(xué)習有關(guān)央企基層和班組開(kāi)展管理提升活動(dòng)取得的經(jīng)驗，借鑒央企在服務(wù)管理方面好的經(jīng)驗和做法。同時(shí)，爭取委內有關(guān)廳局的支持，探索開(kāi)展崗位管理能力資格遠程培訓工作。

　?。ㄋ模┣袑?shí)抓好對各單位的督促指導工作。各單位領(lǐng)導小組要加強與所屬各單位、部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解掌握管理提升活動(dòng)的進(jìn)展情況，總結管理提升活動(dòng)的經(jīng)驗，協(xié)調并督促解決活動(dòng)中出現的問(wèn)題，并提出指導性的工作意見(jiàn)和建議。要加強對管理提升活動(dòng)的督查和指導，圍繞實(shí)施方案確定的各項工作任務(wù)，定期檢查在提升辦事效能和服務(wù)管理水平等方面的工作機制和辦法以及進(jìn)展情況，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，及時(shí)交流總結，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展。要重點(diǎn)督促了解各牽頭單位對實(shí)施方案的貫徹落實(shí)情況，既督促檢查共性工作的開(kāi)展情況，又突出責任分工單位的重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，并對督促檢查情況以及發(fā)現的主要問(wèn)題提出整改建議，要求各單位、各部門(mén)及時(shí)整改到位。管理提升活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室要組織各專(zhuān)項工作組，根據各單位方案和措施的制定及整改情況，有重點(diǎn)、有的放矢地進(jìn)行督促檢查和指導，推動(dòng)管理提升活動(dòng)有效開(kāi)展。要認真總結各單位活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗，及時(shí)組織開(kāi)展信息和經(jīng)驗交流，通過(guò)對管理提升活動(dòng)的總結評價(jià)、固化成果，建立起持續推進(jìn)管理提升的長(cháng)效機制。要充分調動(dòng)廣大干部職工的積極性，主動(dòng)開(kāi)展管理改善和管理創(chuàng )新活動(dòng)，建立持續開(kāi)展“合理化建議”的工作機制，科學(xué)評估管理提升活動(dòng)的成果，強化成果的推廣與應用，通過(guò)建章立制固化管理提升成果，使之成為全系統干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)建立起管理提升的長(cháng)效機制，形成持續開(kāi)展管理提升的文化氛圍，不斷促成新的管理提升。

　　同志們，今天的會(huì )議標志著(zhù)管理局系統管理提升活動(dòng)正式步入第二階段，也標志著(zhù)質(zhì)量管理體系建設正式啟動(dòng)。各單位一定要按照委黨委和管理局黨委的部署和要求，堅定信心，齊心協(xié)力，振奮精神，努力工作，扎實(shí)開(kāi)展好第二階段活動(dòng)，全面建立質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步推動(dòng)管理提升活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力把全系統的管理工作提高到一個(gè)新的水平。

　　謝謝大家！