國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )文件

國資發(fā)監督〔2012〕178號

國資委關(guān)于做好2012年度

《企業(yè)年度工作報告》填報工作的通知

各中央企業(yè)：

　　根據《國有企業(yè)監事會(huì )暫行條例》（國務(wù)院令第283號）、《關(guān)于加強和改進(jìn)國有企業(yè)監事會(huì )工作的若干意見(jiàn)》（國資發(fā)監督〔2006〕174號）和《關(guān)于進(jìn)一步支持配合監事會(huì )開(kāi)展監督檢查工作有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)監督〔2012〕120號）的有關(guān)規定，各中央企業(yè)每年向監事會(huì )報送《企業(yè)年度工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。為做好2012年度《報告》填報工作，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，完善責任制度

　　《報告》是企業(yè)向出資人報送的重要文件，各中央企業(yè)要高度重視《報告》填報工作，建立健全責任制度，切實(shí)加強組織協(xié)調，不斷完善填報工作體系。企業(yè)法定代表人是《報告》填報工作第一責任人，要指定相關(guān)領(lǐng)導牽頭，責成專(zhuān)門(mén)機構和人員負責，統籌部署，分工協(xié)作，細化職責，全面落實(shí)填報要求。要認真做好組織培訓、編制報送、匯總審核、質(zhì)量評價(jià)等各項工作。

　　二、突出填報重點(diǎn)，規范編制報告

　　各中央企業(yè)應當按照《2012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說(shuō)明》的要求編制《報告》?！秷蟾妗芬獋戎胤从称髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展的新情況、新變化，深入分析產(chǎn)生的主要問(wèn)題及原因，充分揭示存在的風(fēng)險及隱患；詳盡反映企業(yè)負責人履職行為、重大投資、內控體系建設以及境外國有資產(chǎn)管控等重要事項；逐一反映企業(yè)落實(shí)國資委提示和要求整改事項的情況，說(shuō)明整改內容、落實(shí)措施以及改進(jìn)成效?！秷蟾妗酚烧暮透郊刹糠纸M成。填報范圍包括企業(yè)集團公司、境內（外）二級單位、各級金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。管理級次較長(cháng)的企業(yè)，三級（含）以下重要子公司及重要非法人實(shí)體，應根據派駐本企業(yè)監事會(huì )的要求報送。按照監事會(huì )工作需要和企業(yè)自身特點(diǎn)，可對填報范圍和內容進(jìn)行適當調整。

　　三、嚴格審核把關(guān)，提高填報質(zhì)量

　　各中央企業(yè)要準確把握填報要求，統一規范填報格式，具體細化填報內容，不斷加大審核力度，保證集團整體報告質(zhì)量。進(jìn)一步加強與派駐本企業(yè)監事會(huì )溝通，共同做好《報告》填報的全面布置和系統培訓，認真聽(tīng)取監事會(huì )意見(jiàn)，對不符合填報規定的，及時(shí)重新填報或補報。進(jìn)一步強化分析提煉和綜合匯總，牽頭負責部門(mén)要統一認識，明確標準，認真研究各分工部門(mén)報送的材料，及時(shí)解決填報過(guò)程中存在的問(wèn)題，加強綜合匯總，確?！秷蟾妗穬热菹鑼?shí)，信息充分，口徑統一，避免錯報、漏報或重復報送。進(jìn)一步加大對子企業(yè)《報告》的指導和審核力度，嚴格審核流程，加強過(guò)程指導，從初審、復核到終審層層把關(guān)，夯實(shí)填報工作基礎。

　　四、建立考核評價(jià)，健全評價(jià)機制

　　《報告》填報組織工作是企業(yè)基礎管理的重要體現，各中央企業(yè)要參照《關(guān)于印發(fā)〈《企業(yè)年度工作報告》填報質(zhì)量綜合評價(jià)辦法（試行）〉的通知》（國監辦發(fā)〔2011〕64號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結合自身實(shí)際，制定本集團的《報告》填報質(zhì)量評價(jià)實(shí)施辦法，及時(shí)組織開(kāi)展對子企業(yè)填報工作的考核評價(jià)，對填報優(yōu)秀子企業(yè)給予鼓勵表彰?！秷蟾妗焚|(zhì)量的內部評價(jià)工作應征求派駐本企業(yè)監事會(huì )的意見(jiàn)。國資委將繼續開(kāi)展對各企業(yè)2012年度《報告》填報質(zhì)量的評價(jià)，并在中央企業(yè)范圍內進(jìn)行通報。

　　五、落實(shí)填報要求，按時(shí)備案報送

　?。ㄒ唬┱埜髦醒肫髽I(yè)于2012年12月15日前將與派駐本企業(yè)監事會(huì )共同確定的擬報送《報告》企業(yè)名單（式樣見(jiàn)附件1），報監事會(huì )工作局備案。

　?。ǘ┱埜髦醒肫髽I(yè)于2013年1月31日前將集團公司與各級子企業(yè)《報告》一并以正式文件形式（式樣見(jiàn)附件2）報送派駐本企業(yè)監事會(huì )（紙質(zhì)材料1套，光盤(pán)2套），同時(shí)將《報告》（光盤(pán)1套）及正式文件報送監事會(huì )工作局備案。未按要求填報的，需在正式文件中說(shuō)明原因。

　?。ㄈ秷蟾妗防^續使用企業(yè)報表處理軟件填報?！?012年度〈企業(yè)年度工作報告〉格式文本及編制說(shuō)明》安裝在企業(yè)報表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監事會(huì )工作局聯(lián)系。

　?。ㄋ模?012年度《報告》填報培訓與國資委2012年度財務(wù)決算培訓統一安排，屆時(shí)請各中央企業(yè)按照要求派負責《報告》填報工作的相關(guān)人員參加培訓。

　　各中央企業(yè)在填報過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請及時(shí)與派駐本企業(yè)監事會(huì )或監事會(huì )工作局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監事會(huì )工作局李春蘭崔竹

　　聯(lián)系電話(huà)：（010）64471655、64471800、64471356（傳真）

　　地址：北京市安定門(mén)外大街56號

　　郵政編碼：100011

　　附件：
　　1、擬報送《企業(yè)年度工作報告》企業(yè)名單（式樣）
　　2、關(guān)于××××公司2012年度《企業(yè)年度工作報告》的報告（式樣）

　　                                                                                                               國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
　　                                                                                                               2012年10月19日